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知天命（第1页）

海盗活动逐渐被打击，原有的劫掠行径逐渐行不通。马来亚现在全国都在搞土地优惠政策，马来王室和各地首领迫切地想要增加财政收入。

而财政收入的绝大部分都是依靠税收，土地都没法住人，无法吸引和聚集人口，谁能来给他们缴税呢？但土酋首领也号召不动马来土着，只能寄希望于外来者开发。

徐谨礼和当时的苏丹和英国顾问谈及此事，对方觉得四百人太少，不愿意给他太大的地和福利支持。

徐谨礼想了想，打算再次让合作的船商去清国招工，招满一千人。

太平天国运动被反复镇压，眼看着快要走到末期，逃难的人越来越多，徐谨礼准备将逃难的人带到马来亚。

能救一个就一个，能救十个就十个，能救一百个就一百个，有多少算多少，只要他们愿意来，徐谨礼能想办法让他们在这片土地上活下去。

而立之年已过，他也不清楚自己还能这样干多久，趁他还有时间，去做点有价值的事。

商谈之后，双方签订了一份《垦约》，巫文和英文两个版本。共二十条，《垦约》约定：

一、愿招男女垦农一千名，小童三百名入吉隆，参与垦荒种植，需在五月三十日内到齐。

二、政府负责贷款与赵昱呈所招农工，成人每名二十仙，小童每名五仙。此款三分之一在新加坡上岸时发放，余款到达吉隆时付清。

三、赵昱呈须在五年内负责偿清贷款，并定自次年起，成人还五仙，小童还一仙。

四、所招农工的船费，概由政府负担，每名五仙。

五、政府准在吉隆、巴生河附近给予垦农耕地，每一成人两英亩，以二十年为期，期内免税。

六、二十年期满，可向政府领地契，每英亩纳税五仙，唯其地概须耕种。凡移民耕地倘为政府所征用，政府须按当时地价收买，以补偿移民的损失。

七、政府负责修筑垦区内和附近适宜的大路、码头和小道。

八、垦农的责任是种植，不可荒弃；其生产及输出售卖绝对自由，政府决不加以限制，赵昱呈须予监察。

九、政府准许垦区购置鸟枪，保护农作物免受损害。

………………

徐谨礼和政府拟定这份合约的时候，考虑到部分农人已经结婚生子，所以让政府准许他们将家属一并带过来。

在这之前，政府并不愿意女人和小孩移民。他们只注重劳力价值，所以下南洋的女人和孩童寥寥无几，能带着女人和小孩过来的，多少都有点特殊关系。

这是吉隆政府首次和外国人签订这样的条约，徐谨礼拿着合约回去的时候，工人们正在搭房子。